行政執法解決方案

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第一章 項目背景

1. 背景概述

2017年以來行政執法領域關鍵詞的行政執法“三項制度”在天津市、河北省、安徽省、甘肅省、內蒙古自治區呼和浩特市以及工商、稅務、規劃局、海事等32個地方和部門進行試點。試點這三項制度是：行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

隨著近年來廣大人民群眾民主法制意識特別是涉及自身利益的維權意識迅速加強，規劃局部門的執法環境正發生著深刻而復雜的變化，執法人員執法時刻處于輿論和群眾監督之下，稍有不慎就會引發負面炒作。因執法過程缺少視頻、音頻對執法過程進行固定，，面對突發事件無法進行實時應急指揮調度，糾紛投訴責任無法認定的情況時有發生，遇到事后監督維權時，如何利用科技手段做到公正處理，切實增強公信力和說服力，提高執法辦案效率，減少執法成本，已成為當前形勢下迫切需要解決的問題。

第二章 建設目標

 針對人：

針對日常的規劃局執法，可以通過設備可以進行視頻數據記錄，人員位置的定位，聯動檢查指揮調度，規范執法程序，執法過程中遇上暴力阻撓的可以取證維權；執法人員可以在執法現場，實時回傳音視頻數據，決策人員可以通過指揮中心電視墻、電腦客戶端、智能手機觀看前端視頻、定位、音頻等并及時決策指揮，避免不必要的時間浪費等效能；

 針對事件：

針對應急處置重大執法行動，能做到周邊環境的快速實時視頻的布控，配合實現現場無死角的實時視頻監控，掌握現場事件，針對前端事件發生點，可進行多媒體的數據采集與保存，提高處事的效率，迅速的研判事件的性質程度，保護現場人員安全；可通過視頻監控在發生各類應急處置時應急指揮。

該系統的實施提高應急指揮安全性、提高辦事效率、突發事件處理具有明顯的促進作用，對進一步提應急指揮的辦事效率，用戶實現以下功能：

第三章 項目建設意義 

1. 執法全過程視音頻記錄，保障執法雙方合法權益。

2. 建立可視化管理平臺，提升應急指揮調度能力。

3. 固定現場作業證據，構筑牢固責任體系

4. 完善工作監督管理機制，提升作業效率。

第四章 系統總體架構

1. 系統解決方案

我司4G高清無線視頻傳輸系統是一套融多媒體技術、數字圖像處理與存儲、通信、計算機等新技術于一體，使用4G網絡，能實時傳輸1080P高清視頻。系統可以實現各級指揮中心與網絡遠程監控集成，建立一個集圖像、聲音、控制為一體，實時雙向傳輸，中心綜合處理的聯動遠程管理系統，有益于節約執法資源、推進執法公開、公正、透明、合法，實現真正的“陽光執法”。

對于暴力抗法事件和重大突發事件，該系統能隨時反饋現場信息，有利于迅速研判執行形勢，迅速決策。

系統將執法證據集中存儲、統一監管和執法證據實時上傳及遠程指揮調度進行了有效的結合，為用戶提供更多的業務應用。滿足執法及時性、可靠性、保密性、兼容性和實戰的要求。

2. 系統拓撲圖

 

3. 系統組成

本系統由包括4G智能執法記錄儀，數據采集工作站，后臺視頻管理服務器，監控客戶端，客戶端管理軟件組合而成。

前端設備：主要實現視頻、音頻、圖片的采集、存儲和實時傳輸，以及實時定位、數字集群調度；

數據采集工作站：對前端設備采集的數據進行存儲、管理；

可通過在手機上裝一個APP，直接通過手機來遠程觀看現場視頻，也可以在手機上直接發起對講。